border=0


border=0

Obchodné vzťahy EÚ s inými krajinami

1. EÚ a EZVO. Dvojstranné dohody o zónach voľného obchodu. Európsky hospodársky priestor

Európske združenie voľného obchodu (EZVO) bolo založené s cieľom vyvážiť spoločný trh pod záštitou Veľkej Británie v roku 1961. Vzhľadom na nižší stupeň hospodárskej integrácie poskytol EZVO svojim členom väčšiu nezávislosť pri riešení ekonomických otázok.

Vzťahy medzi EÚ a EZVO boli rôzne v rôznych fázach. Výrazne ich ovplyvnil vstup niekoľkých krajín EZVO do EÚ. Po vstupe do EÚ Veľkej Británie a niekoľkých ďalších členských štátov EZVO sa úloha združenia výrazne znížila, ale existujúce obchodné prekážky medzi týmito organizáciami bránili voľnému obchodu. Preto je potrebné prehodnotiť vzťah medzi týmito dvoma organizáciami. Model slobodnej hospodárskej zóny v Európe, na základe ktorého bola EÚ, sa použil ako hlavný vzorec pre nové vzťahy. Do roku 1970 EÚ vďaka dvojstranným dohodám s väčšinou členov EZVO dosiahla nadviazanie vzťahov s voľným obchodom s nimi za veľmi podobných podmienok. V dôsledku toho do roku 1977 bol obchod s priemyselným tovarom voľný. V polovici 80. rokov sa po vstupe nových členov do EÚ situácia zopakovala a viedla k ešte väčšiemu zblíženiu EÚ a EZVO. S rozšírením EÚ na začiatku 90. rokov. krajiny zostávajúce v EZVO stratili na váhe ako vplyvná európska organizácia, sú však dôležitými obchodnými partnermi EÚ. Ako skupina sa na zahraničnom obchode EÚ umiestnili na treťom mieste po Spojených štátoch a krajinách strednej a východnej Európy. Môžeme teda konštatovať, že krajiny EZVO profitujú z voľného obchodu s EÚ, čo zodpovedá teoretickému stanovisku o priaznivých účinkoch zón voľného obchodu na krajiny s vysokou úrovňou hospodárskeho rozvoja.

2. EÚ a krajiny Stredomoria. Euro-stredomorská dohoda o partnerstve

V období rokov 1965-80. Obchodné vzťahy EÚ s krajinami Stredozemia mali svoje vlastné špecifiká, keďže niektoré krajiny v tomto regióne požiadali o členstvo v EÚ a proces zosúlaďovania vzťahov s nimi už začal. Niektoré severoafrické krajiny mali navyše historické koloniálne vzťahy s niekoľkými členskými štátmi Európskej únie. Ukázalo sa, že obchodné preferencie sú z politických dôvodov av súlade s pravidlami GATT.

V období rokov 1985-95. V tomto regióne existuje niekoľko kategórií obchodných vzťahov s krajinami.

Dohody o spolupráci sa uzavreli s Marokom, Alžírskom, Tuniskom, Egyptom, Libanonom, Jordánskom, Sýriou a Juhosláviou. Tieto dohody konali na princípe jednostranných preferencií, t. tieto krajiny mali bezplatný bezcolný prístup na trh priemyselného tovaru EÚ a preferenčný režim pre poľnohospodárske výrobky. Na domácom trhu týchto krajín sa tovar EÚ tešil najobľúbenejšiemu národnému zaobchádzaniu.
Dohody o pridružení vedúce k členstvu v EÚ sa uzavreli s Tureckom, Cyprom a Maltou. Tieto dohody umožnili krajinám voľný prístup na trh priemyselného tovaru EÚ. Dohody tiež stimulovali vytvorenie jednotnej colnej únie, ktorá sa potom uplatňovala s Tureckom.
S Izraelom bola uzatvorená dohoda o voľnom obchode o zásadách úplnej reciprocity.

Krajiny Stredomoria za posledných 30 rokov výrazne zvýšili svoj podiel na obchode EÚ a ich podiel na vývoze z EÚ sa stabilizoval, čo naznačuje zlepšenie postavenia týchto krajín vo vzťahu k EÚ. Navrhovaná euro-stredomorská dohoda o spolupráci ustanovuje vytvorenie zóny voľného obchodu pre väčšinu priemyselného tovaru a režim vzájomných preferencií pre poľnohospodársky trh.

3. EÚ a krajiny Afriky, Karibiku a Tichomoria. Colné preferencie. Lomnický dohovor.

EÚ sa od samého začiatku svojej existencie usilovala o prístup na svoje trhy pre výrobcov bývalých francúzskych kolónií v Afrike. Po vstupe Veľkej Británie do EÚ sa toto pravidlo rozšírilo na bývalé anglické kolónie. Súčasná schéma sa týka asi 70 krajín tohto regiónu alebo tzv. „Osamelej skupiny“ a znamená colné preferencie pre tieto krajiny, najvýhodnejší národný režim pre dovoz z EÚ a program pomoci krajinám v tomto regióne. Podľa prvého dohovoru Lome vyvážal tropické výrobky, ktoré pokrývali 90 - 95% všetkých vývozov z týchto krajín, bez cla. Program STABEX podľa dohody z Lomé pomohol stabilizovať príjmy z vývozu financovaním ich zníženia v dôsledku kolísania cien. Keďže vo väčšine krajín tejto skupiny sa vývoz zakladal na jednom alebo niekoľkých základných tovaroch, výhody tohto programu boli značné a predstavovali spôsob distribúcie pomoci krajinám tohto regiónu v závislosti od ich potrieb. Program SYSMIN poskytoval poistenie proti zníženej produkcii piatich minerálov a železnej rudy. Protokol o cukre ustanovil zaručené množstvo bezcolného vývozu cukrovej trstiny z týchto krajín do EÚ za vysokú cenu osobitne stanovenú pre krajiny tohto regiónu.

Výsledky práce v rámci série dohôd Lome odhadujú mnohí odborníci ako veľmi sklamaní. Podiel týchto krajín na obchode EÚ sa znížil na polovicu. Hlavnými dôvodmi boli ozbrojené konflikty v regióne, nedostatok počiatočných investícií a stabilné politické a štátne inštitúcie schopné situáciu zvládnuť.

Na základe rozhodnutí GATT z roku 1968 zaviedla EÚ v roku 1971 všeobecný systém preferencií pre rozvojové krajiny. Tento systém jednostranných preferencií sa používal s minimálnymi zmenami až do roku 1995, keď sa uskutočnila jeho zásadná reforma. Podstata všeobecného systému preferencií pri využívaní zahraničného obchodu na stimuláciu rozvoja výroby tých priemyselných tovarov, v ktorých má daná krajina komparatívnu výhodu. Je možné stimulovať vývoz tohto tovaru znížením vývozných ciel. GATT prijalo také rozhodnutie, tento pokles je však príliš pomalý, a tak sa EÚ rozhodla otvoriť svoje trhy na vývoz tohto tovaru z rozvojových krajín. Mnohí odborníci sa domnievajú, že skutočný prínos zavedenia všeobecného systému preferencií bol malý, a vďaka ďalšiemu zníženiu ciel v dôsledku tokijského a uruguajského kola dohody GAAT sa tento systém stal sekundárnym. Mal by mať najväčší vplyv v tých krajinách, ktoré boli na samom začiatku priemyselného rozvoja, keď nízky dopyt na domácom trhu a slabý priemysel brzdia rozvoj krajiny. Politické faktory však viedli k tomu, že výsledky takéhoto systému boli schopné využiť najmä krajiny s dostatočne rozvinutým vývozom, ako je Brazília a nové priemyselné krajiny juhovýchodnej Ázie. Reforma všeobecného systému preferencií v roku 1995 zohľadnila tieto kritiky, zjednodušila tarifný systém pre určité druhy tovaru, ale EÚ sa stále používa ako nástroj politického tlaku na rozvojové krajiny.

4. EÚ a Latinská Amerika a Ázia.

Európsky systém preferencií.

Pomoc rozvojovým krajinám je v centre obchodných preferencií s krajinami v Ázii a Latinskej Amerike. V tejto súvislosti je veľmi dôležitý slogan UNCTAD „Obchod namiesto pomoci“. Spoločný systém preferencií nie je jednotný globálny systém, ktorý platí rovnako pre všetky rozvojové krajiny. EÚ a USA vytvorili svoje vlastné systémy.

Európska verzia je autonómne poskytovaná viacerým prijímajúcim krajinám. Keďže nejde o bilaterálnu zmluvu, EÚ môže jednostranne zmeniť svoje podmienky alebo ich dokonca zrušiť. Nástrojom európskeho systému preferencií sú colné preferencie. Krajiny v tomto systéme môžu dovážať svoj tovar do EÚ bez ciel a krajiny mimo systému podľa pravidiel všeobecného vonkajšieho cla. Systém je obmedzený na priemyselne vyrábané výrobky a ich polotovary a nezahŕňa poľnohospodárske výrobky.
Poskytovanie takéhoto režimu sa líši v závislosti od úrovne hospodárskeho rozvoja krajiny a od druhu výrobku. Obchodné výhody sú nižšie v prípade rozvinutejších krajín a výrobkov vyspelých technológií.

5. EÚ a USA a Japonsko. Najobľúbenejší národ. Transatlantické hospodárske partnerstvo.

Nárast vývozu tovaru z krajín EÚ do USA v roku 2000 bol 26% v porovnaní s 13,6% v roku 1999. V obchode so službami to bolo v roku 2000 9,4% v porovnaní s -1,3% v roku 1999 d) Pri vývoze z krajín EÚ pripadá na USA 24,1%, Japonsko - 4,7%. USA sú najväčším obchodným partnerom EÚ, rovnako ako Japonsko a rýchlo sa rozvíjajúce krajiny juhovýchodnej Ázie sú mimoriadne dôležité pre vonkajšie vzťahy EÚ.

Medzi hlavné míľniky vzťahov EÚ so Spojenými štátmi v posledných rokoch patrí transatlantické vyhlásenie z roku 1990, nový transatlantický program a spoločný plán EÚ - USA z roku 1995, ako aj transatlantické hospodárske partnerstvo 1998. V decembri 1995 EÚ a Spojené štáty uzavreli transatlantické vyhlásenie, , ktorým sa ustanovujú zásady spolupráce medzi EÚ a USA v oblasti hospodárstva (liberalizácia obchodu, spolupráca v Organizácii pre hospodársku spoluprácu a rozvoj), vzdelávanie, veda a kultúra. Vyhlásenie poskytuje nielen užšiu politickú spoluprácu, ale aj vykonávanie dohôd Uruguajského kola: postupné vytváranie transatlantického trhu a ničenie všetkých existujúcich dvojstranných obchodných prekážok, nadviazanie komplexného dialógu medzi verejným a súkromným sektorom hospodárstva.

Nový transatlantický program a spoločný plán skúma spoločné úsilie EÚ a USA v štyroch širokých oblastiach: posilnenie mieru, stability a demokracie; reakcie na globálne zmeny; rozvoj medzinárodného obchodu a užšie kontakty; výstavba mosta cez Atlantik. Prvé výsledky takejto spolupráce vo forme transatlantického obchodného dialógu predstavujú odporúčania vládam krajín týkajúce sa harmonizácie hospodárskej súťaže a zavedenia noriem pre rôzne výrobky. Program vedie sériu dialógov medzi zástupcami oboch strán na úrovni občianskej spoločnosti. Ide o dialóg medzi spotrebiteľmi, o environmentálnych otázkach, o právnych predpisoch atď. Zmluva o transatlantickom partnerstve podpísaná v máji 1998 obsahuje bilaterálne aj multilaterálne prvky. Otázky odstránenia technických prekážok obchodu sa riešia bilaterálne, zatiaľ čo partneri sa aktívne zúčastňujú na mnohostranných dohodách o liberalizácii obchodu. Bonnská deklarácia, ktorá bola nakoniec podpísaná na samite v júni 1999, odráža záväzok strán vytvoriť „úplné a rovnocenné partnerstvo“ v oblasti hospodárstva, politiky a bezpečnosti. Toto vyhlásenie stanovuje formát a ciele spolupráce medzi EÚ a Spojenými štátmi americkými na prvé desaťročie 21. storočia.

Vzťahy so Spojenými štátmi boli zatienené nezhodami o spoločnej poľnohospodárskej politike. Nedávne dohody zabezpečujú určitú liberalizáciu obchodu s poľnohospodárskymi výrobkami a službami.

Vzťahy s Japonskom boli komplikované narušením pomerov obchodnej bilancie. Ak v roku 1970 bola rovnováha rovnaká, potom na začiatku 90. rokov. Vývoz EÚ do Japonska predstavoval iba 30% dovozu z tejto krajiny. Niektorí vedci sa domnievajú, že úspech japonských vývozcov bol zabezpečený protekcionizmom miestneho trhu, rýchlym hospodárskym rastom a dobývaním zahraničných trhov prostredníctvom lacného tovaru. V roku 1994 EÚ schválila novú stratégiu Únie v Ázii. Na samite v Bangkoku v roku 1996, ktorý sa zúčastnili zástupcovia EÚ a 10 ekonomických vodcov ázijského regiónu, sa určili opatrenia na liberalizáciu obchodu, rokovania s WTO a vypracovanie osobitných programov na stimuláciu investícií a zjednodušenie colných postupov.

pozri Európska integrácia, s. 211





Prečítajte si tiež:

Európska sociálna charta

Malé európske krajiny (členovia EÚ). hospodárstvo

Poučenie zo západoeurópskej integrácie

Inštitúcie EÚ

Európske podnikateľské prostredie. Obchodná integrácia. Obchodné riešenia na európskom trhu

Návrat na index: Hospodársky rozvoj EÚ

2019 @ edudocs.pro