border=0


border=0

Pojem administratívna zodpovednosť

Zodpovednosť je mnohostranný a komplexný sociálny jav. Zahŕňa to: uvedomenie si vlastnej povinnosti formulované v sociálnych normách a vhodné správanie, hodnotenie správania a jeho spoločensky významných dôsledkov; sankcie v mene štátu, verejnej organizácie za správanie, ktoré sa odchyľuje od normy, a náhrada škody spôsobenej nesprávnym správaním.

Právna zodpovednosť je neoddeliteľne spojená so štátom, právnym štátom, povinnosťou a protiprávnym správaním občanov a ich združení. Právna zodpovednosť je uplatnenie donucovacích opatrení štátu na vinníka za spáchaný trestný čin. Právne a právnické osoby nesú právnické a správne subjekty, ktoré majú povahu záväzku štátu. Správne právo stanovuje rôzne druhy právnej zodpovednosti: disciplinárne, správne, materiálne. V tejto súvislosti je potrebné rozlišovať medzi pojmami „zodpovednosť podľa správneho práva“ a „administratívna zodpovednosť“ (druhý pojem je oveľa užší).

Administratívnou zodpovednosťou sa rozumie taká rôznorodosť právnej zodpovednosti (spolu s trestnoprávnymi, disciplinárnymi, materiálnymi), ktorá je vyjadrená pri uplatňovaní osobitných správnych sankcií (správnych sankcií) oprávnenými orgánmi a úradníkmi osobám, ktoré sa dopustili správnych priestupkov.

V rámci tejto funkcie si administratívna zodpovednosť zachováva všetky hlavné črty všeobecného pojmu právnej zodpovednosti:

1) existuje neoddeliteľná súvislosť medzi zodpovednosťou a štátnym nátlakom. Prejavuje sa to v skutočnosti, že dôvody a opatrenia administratívnej zodpovednosti stanovuje štát v právnych normách. Tieto opatrenia uplatňujú na páchateľa autorizované orgány (alebo úradníci) bez ohľadu na jeho vôľu alebo želanie;

2) skutočným základom právnej zodpovednosti je trestný čin - protiprávny čin vinný zo spáchania trestného činu. Čin sa považuje za trestný čin iba vtedy, ak jeho znaky sú obsiahnuté v právnom štáte;

3) právna zodpovednosť je reakciou štátu na negatívny postoj subjektu k chráneným právam, záujmom atď .;

4) znakom právnej zodpovednosti je vymáhanie, potrestanie páchateľa.

Popri označení je aj znakom právnej zodpovednosti funkcie: represívne (represívne); preventívne (preventívne); vymáhanie a informácie.

Administratívna zodpovednosť by sa mala odlíšiť od ostatných druhov právnej zodpovednosti, pretože má osobitné vlastnosti.

1. Administratívna zodpovednosť má svoj vlastný regulačný rámec.

2. Základom administratívnej zodpovednosti je správny delikt (trestný - trestný, disciplinárny - disciplinárny, materiálny spôsobujúci škodu - škoda).

3. Správne konanie je menej škodlivé ako trestný čin.

4. Za správne trestné činy sa ukladajú správne sankcie (za trestné činy - trestné sankcie, disciplinárne trestné činy - disciplinárne sankcie, zodpovednosť je vyjadrená v majetkových sankciách).

5. Správna zodpovednosť sa stanovuje buď zákonmi, nariadeniami alebo ich normami v oblasti správnych deliktov (trestná zodpovednosť je stanovená iba zákonmi, disciplinárnymi - pracovnoprávnymi predpismi, ako aj rôznymi zákonmi, chartami a inými zákonmi, hmotnou zodpovednosťou - pracovným právom, občianskym právom). , av niektorých prípadoch - podľa noriem správneho práva).

6. Pri stanovovaní administratívnej zodpovednosti existujú ďalšie významné znaky, ktoré nie sú známe iným druhom právnej zodpovednosti. Táto vlastnosť spočíva v skutočnosti, že miestne rady poslancov a výkonné výbory sa zúčastňujú na stanovení administratívnej zodpovednosti za určité druhy trestných činov.

7. Desiatky orgánov (úradníkov) sú zverené administratívnej zodpovednosti, ktorej je takéto právo priznané zákonom. Všetky z nich sú subjektmi funkčnej moci, uvedomujúc si, ktoré ukladajú páchateľom administratívne sankcie. Predmetom administratívnej právomoci môžu byť aj súdy (sudcovia) (článok 3.1. PIKoAP).

Len súd prináša trestnú zodpovednosť; disciplinárne sankcie ukladajú orgány a úradníci, ktorí majú v rámci svojej právomoci disciplinárnu právomoc; opatrenia zodpovednosti ukladajú súdy všeobecnej jurisdikcie, hospodárske súdy, v niektorých prípadoch - riadiace orgány (úradníci).

8. Subjekty administratívnej zodpovednosti môžu byť fyzické aj právnické osoby (článok 4 ods. 1 zákona o správnych deliktoch).

Výkon administratívnej zodpovednosti prebieha v rámci správno-procesných vzťahov, ich účastníci majú určité subjektívne práva a povinnosti v oblasti správneho konania, ktorých dodržiavanie a riadne vykonávanie sú zaručené zákonom.

Na základe toho je potrebné rozlišovať medzi pojmami administratívna zodpovednosť ako právny jav a ako konkrétna administratívna a právna inštitúcia.

Vzťahy s verejnosťou, ktoré upravuje inštitúcia administratívnej zodpovednosti, sa líšia svojím objemom a obsahom. Administratívna zodpovednosť je nielen hmotnoprávna, ale aj procesná. V dôsledku toho inštitúcia administratívnej zodpovednosti obsahuje hmotné a procesné pravidlá. Keďže sú neoddeliteľne prepojené, predstavujú komplexnú, ale zároveň jedinú inštitúciu správneho práva ako celok.

Podstatné administratívne právne normy konsolidujú úlohy a ciele administratívnej zodpovednosti, zásady administratívnej zodpovednosti, všeobecné dôvody administratívnej zodpovednosti, druhy správnych sankcií atď.

Správno-procesné normy upravujú celú škálu vzťahov, ktoré vznikajú v rámci správneho deliktu: úlohy procesu, procesné postavenie strán, jurisdikcia posudzovania prípadov, dôkazy v konaní atď.

Hlavným zdrojom týchto noriem je procedurálne výkonný kódex Bieloruskej republiky o správnych deliktoch.

Hlavné zásady administratívnej zodpovednosti sú: zákonnosť, zodpovednosť za vinu, individualizácia zodpovednosti, humanizmus, nevyhnutnosť, účelnosť, publicita zodpovednosti.





Prečítajte si tiež:

Druhy vlády

Práva a povinnosti zainteresovaných strán

Občania ako subjekty správneho práva

Vykonanie správnej sankcie

Pojem a zásady správnych postupov

Späť na obsah: Správne právo Bieloruska

2019 @ edudocs.pro