border=0


border=0

Postup pri vyšetrovaní priemyselných havárií

Na vyšetrenie priemyselnej nehody v organizácii zamestnávateľ okamžite vytvorí províziu najmenej troch ľudí.

Súčasťou komisie je odborník na ochranu práce alebo osoba menovaná ako zodpovedná za organizáciu ochrany práce na základe príkazu (objednávky) zamestnávateľa, zástupcov zamestnávateľa, zástupcov odborového orgánu alebo iného zastupiteľského orgánu povereného zamestnancami, splnomocneného na ochranu práce. Na čele komisie je zamestnávateľ alebo ním poverený zástupca. Zloženie komisie schvaľuje vyhláška zamestnávateľa.

Vedúci, ktorý je priamo zodpovedný za bezpečnosť práce na mieste (v zariadení), kde k úrazu došlo, nie je súčasťou provízie.

Určený zamestnávateľ alebo jeho oprávnený zástupca, splnomocnený zástupca obete, špecialista ochrany práce, ktorí sa môžu zúčastniť na vyšetrovaní nehôd na zmluvnom základe, sa zúčastňujú na vyšetrovaní priemyselnej nehody u zamestnávateľa - jednotlivca.

Pracovný úraz, ktorý sa vyskytol u osoby, ktorá bola postúpená na prácu inému zamestnávateľovi, je vyšetrovaný komisiou vytvorenou zamestnávateľom, v ktorej k úrazu došlo. Zloženie tejto provízie zahŕňa splnomocneného zástupcu zamestnávateľa, ktorý túto osobu vyslal. Neprijatie alebo predčasný príchod určeného zástupcu nie je základom pre zmenu podmienok vyšetrovania.

Nehoda, ku ktorej dôjde so zamestnancom organizácie vykonávajúcej prácu v určenej oblasti inej organizácie, vyšetruje a zaznamenáva organizácia vykonávajúca túto prácu. V tomto prípade komisia, ktorá vykonala vyšetrovanie nehody, informuje vedúceho organizácie, na území ktorej sa táto práca vykonala, o svojich zisteniach.

Nehoda, ktorá sa stala so zamestnancom pri vykonávaní práce na kratší pracovný čas, sa vyšetruje a zaznamenáva v mieste, kde bola práca na kratší pracovný čas vykonaná.

Vyšetrovanie pracovného úrazu v dôsledku dopravnej nehody vykonáva komisia, ktorú vytvoril zamestnávateľ a ktorá povinne používa materiály z vyšetrovania vedeného príslušným štátnym orgánom na účely dozoru a kontroly.

Každý zamestnanec alebo ním poverený zástupca má právo na osobnú účasť na vyšetrovaní priemyselnej nehody, ku ktorej došlo u zamestnanca.

Na vyšetrovanie skupinovej priemyselnej havárie, vážnej priemyselnej havárie, smrteľnej priemyselnej havárie patrí do komisie aj štátny inšpektor bezpečnosti práce, zástupcovia výkonného odboru ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie alebo miestna samospráva (podľa dohody), zástupca územného celku. združenia odborových organizácií. Zamestnávateľ vytvára komisiu a schvaľuje jej zloženie na čele so štátnym inšpektorom ochrany práce.

Na žiadosť poškodeného (v prípade úmrtia poškodeného - jeho príbuzných) sa jeho zástupca môže zúčastniť na vyšetrovaní nehody. Ak sa zástupca nezúčastňuje na vyšetrovaní, zamestnávateľ alebo jeho splnomocnený zástupca alebo predseda komisie sú povinní ho na žiadosť agenta oboznámiť s vyšetrovacími materiálmi.
Prípady akútnej otravy alebo ožiarenia presahujúce stanovené normy sa vyšetrujú spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.

Ak bola nehoda dôsledkom nezrovnalostí ovplyvňujúcich zabezpečenie jadrovej, radiačnej a technickej bezpečnosti v jadrových zariadeniach, do komisie je zahrnutý aj zástupca územného orgánu federálneho dohľadu nad jadrovou a radiačnou bezpečnosťou.

V prípade nehody, ku ktorej dôjde v organizáciách alebo v zariadeniach kontrolovaných územnými orgánmi federálneho výkonného orgánu, ktoré vykonávajú kontrolné a dozorné funkcie v oblasti priemyselnej bezpečnosti, zloženie komisie schvaľuje vedúci príslušného územného orgánu. Na čele komisie je zástupca tohto orgánu.

Pri skupinovej havárii na pracovisku s piatimi a viac úmrtiami zahŕňa komisia aj zástupcov federálneho výkonného orgánu povereného vykonávať štátny dohľad a kontrolu nad dodržiavaním pracovných zákonov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva a all-ruské združenie profesionálov zväzy. Na čele komisie je vedúci štátneho inšpektorátu práce - hlavný štátny inšpektor práce príslušného štátneho inšpektorátu práce alebo jeho zástupca pre ochranu práce a pri vyšetrovaní nehody, ku ktorej došlo v organizácii alebo zariadení kontrolovanom územným orgánom federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva kontrolné a dozorné funkcie v priemyselná bezpečnosť, - vedúci tohto územného orgánu.
, Na palube plavidla zloží komisiu federálny výkonný orgán zodpovedný za otázky dopravy alebo federálny výkonný orgán zodpovedný za záležitosti rybného hospodárstva v súlade s vlastníctvom plavidla.

Vyšetrovanie okolností a príčin priemyselnej nehody, ktorá nie je skupinou a nepatrí do kategórie závažných nehôd alebo smrteľných nehôd, vykoná Komisia do troch dní.

Vyšetrovanie skupinovej priemyselnej havárie, vážnej priemyselnej havárie a smrteľnej priemyselnej havárie vykoná Komisia do 15 dní.

Pracovný úraz, ktorý nebol včas nahlásený zamestnávateľovi alebo v dôsledku ktorého obeť bezprostredne nespôsobilú práceneschopnosť, vyšetruje komisia na základe žiadosti obete alebo jej agenta do jedného mesiaca odo dňa prijatia žiadosti.

Ak je potrebné vykonať dodatočnú kontrolu okolností nehody s cieľom získať príslušné lekárske a iné závery, predseda Komisie môže predĺžiť lehoty uvedené v tomto článku, najviac však o 15 dní.

V každom prípade vyšetrovania pracovného úrazu komisia identifikuje a vypočúva očitých svedkov incidentu, osoby, ktoré porušili regulačné požiadavky na ochranu práce, dostane od zamestnávateľa potrebné informácie a podľa možnosti vysvetlenie od obete.

Na žiadosť komisie zamestnávateľ v prípadoch nevyhnutných na prešetrenie na svoje náklady zabezpečí:

  • vykonávanie technických výpočtov, vykonávanie laboratórneho výskumu, testovania, inej odbornej práce a získavanie odborných expertov na tieto účely;
  • fotografovanie a (alebo) natáčanie scény nehody a poškodených predmetov, tvorba plánov, náčrtov, schém;
  • poskytovanie dopravy, kancelárskych priestorov, komunikácií, špeciálneho oblečenia, špeciálnej obuvi a iných osobných ochranných prostriedkov.

Medzi materiály na vyšetrovanie nehôd patria:

  • výnos (vyhláška) o zriadení vyšetrovacej komisie pre nehody;
  • plány, nákresy, schémy, protokol o kontrole scény, a ak je to potrebné - fotografie a video materiály;
  • dokumenty charakterizujúce stav pracoviska, prítomnosť nebezpečných a škodlivých výrobných faktorov;
  • výpisy z časopisov o registrácii pokynov na ochranu práce a protokoly na kontrolu znalostí obetí požiadaviek na ochranu práce;
  • protokoly o výsluchoch so svedkami nehody a úradníkmi, vysvetlenia obetí;
  • znalecké posudky odborníkov, výsledky technických výpočtov, laboratórny výskum a testovanie;
  • lekársku správu o povahe a závažnosti škody spôsobenej na zdraví obete alebo o príčine jej smrti, pričom obeť bola v čase nehody v stave alkoholu, narkotík alebo inej toxickej intoxikácie;
  • kópie dokladov potvrdzujúcich vydanie špeciálneho oblečenia, špeciálnej obuvi a iných osobných ochranných prostriedkov zraneným v súlade s platnými normami;
  • výňatky z už vydaných zamestnávateľovi a týkajúce sa predmetu vyšetrovania, pokyny štátnych inšpektorov práce a úradníkov územného orgánu príslušného federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva kontrolné a dozorné funkcie v ustanovenej oblasti činnosti (ak k úrazu došlo v organizácii alebo zariadení kontrolovanom týmto orgánom), ako aj výňatky z podnetov odborových inšpektorov práce na odstránenie zistených porušení požiadaviek na ochranu práce;
  • ďalšie dokumenty podľa uváženia komisie.

Konkrétny zoznam vyšetrovacích materiálov určuje predseda komisie v závislosti od povahy a okolností nehody.

Na základe zozbieraných dokumentov a materiálov komisia zisťuje okolnosti a príčiny nehody, určuje okolnosti a príčiny nehody, ako aj tých, ktorí porušili požiadavky na ochranu práce, pripravuje návrhy na odstránenie odhalených porušení, príčiny nehody a predchádzanie podobným úrazom, určuje, či či sú činy (nečinnosť) obete v čase nehody spôsobené pracovnoprávnymi vzťahmi so zamestnávateľom alebo účasťou na jeho práci -governmental aktivity, kde je to potrebné, rozhodujú o tom, ako zamestnávateľ viedol záznam o nehode, kvalifikuje nehodu ako priemyselné havárie alebo nehody, ktorá nie je spojená s výrobou.
Ak sa pri vyšetrovaní nehody s poistenou komisiou zistilo, že hrubá nedbanlivosť poisteného prispela k vzniku alebo zvýšeniu škody spôsobenej na jeho zdraví, potom s prihliadnutím na uzavretie zvoleného orgánu primárnej odborovej organizácie alebo iného orgánu povereného zamestnancami určí komisia v percentách mieru viny poisteného.
Postup pri vyšetrovaní priemyselných havárií, berúc do úvahy charakteristiky jednotlivých priemyselných odvetví a organizácií, ako aj formy dokumentov potrebných na vyšetrovanie priemyselných havárií, sa schvaľuje spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.

Funkcie vytvorenia komisií na vyšetrovanie nehôd, ku ktorým došlo v určitých odvetviach a organizáciách s určitými kategóriami pracovníkov (občanov)

Vyšetrovanie nehôd vykonávajú vyšetrovacie komisie pre nehody (ďalej len „komisia“), ktoré sa vytvorili a vytvorili v súlade s ustanoveniami článku 229 Zákonníka práce Ruskej federácie a požiadavkami citovaného nariadenia, v závislosti od okolností nehody, počtu obetí a povahy zranení, ktoré dostali. Vo všetkých prípadoch by zloženie komisie malo pozostávať z nepárneho počtu členov.

Vyšetrovanie nehôd (vrátane skupiny), ku ktorým došlo v organizácii alebo u zamestnávateľa - jednotlivec, v dôsledku ktorého boli zranení klasifikovaní ako pľúca v súlade so stanovenými kvalifikačnými kritériami, sa vykonávajú prostredníctvom provízií vytvorených zamestnávateľom (jeho splnomocneným zástupcom) v súlade s s ustanoveniami článku 1 písm. h) a 2). 229 Zákonníka práce Ruskej federácie, berúc do úvahy požiadavky stanovené v citovanom nariadení. Osoby, ktoré vykonávajú (vykonávajú) priamu kontrolu práce obete, nie sú zahrnuté do provízie.

Vyšetrovanie týchto nehôd, ku ktorým došlo na rybárskych plavidlách alebo iných námorných, riečnych a iných plavidlách, bez ohľadu na ich odvetvie, vykonávajú komisie zložené zo zástupcov veliteľského personálu, zástupcu odborovej organizácie lode a, ak nie je, zástupcu lodného tímu. Na čele komisie je kapitán plavidla. Zloženie komisie sa schvaľuje na základe príkazu kapitána plavidla.

Nehody, ktoré sa vyskytli u osôb zaslaných predpísaným spôsobom na výkon práce inému zamestnávateľovi a ktoré tam pracovali pod jeho vedením a kontrolou (pod vedením a kontrolou jeho zástupcov), vyšetruje komisia, ktorú tento zamestnávateľ (jeho zástupca) vytvoril a na jeho čele stál. Súčasťou provízie je poverený zástupca organizácie alebo zamestnávateľ - osoba, ktorá tieto osoby poslala. Neprijatie alebo jeho predčasný príchod nie je základom pre zmenu podmienok vyšetrovania.

Nehody, ktoré sa vyskytli na území organizácie so zamestnancami organizácií tretích strán a inými osobami pri výkone ich pracovných povinností alebo pri prenose zamestnávateľa, ktorý ich vyslal (jeho zástupca), sa vyšetrujú komisiou, ktorú vytvoril a na jej čele je tento zástupca (jeho zástupca). V prípade potreby môže komisia zahŕňať zástupcov organizácie, ktorej je toto územie pridelené na základe držby alebo nájmu.

Nehody, ktoré sa vyskytnú u zamestnancov a iných osôb, ktoré pracovali na základe pokynov zamestnávateľa (jeho zástupcu) v určenej oblasti tretej strany, sa vyšetrujú komisiou vytvorenou a vedenou zamestnávateľom (jeho zástupcom), ktorý vykonáva prácu, s povinnou účasťou zástupcu organizácie, na území ktorého sa táto práca vykonala.

Úrazy, ktoré sa vyskytli so zamestnancami počas práce na kratší pracovný čas, vyšetruje komisia, ktorú vytvoril a na jej čele je zamestnávateľ (jeho zástupca), ktorý skutočne pracoval na kratší pracovný čas. V tomto prípade komisia, ktorá vyšetrovanie vykonala, informuje o výsledkoch vyšetrovania a záveroch zamestnávateľa (jeho zástupcu) v mieste výkonu práce obete.

Vyšetrovanie nehôd so študentmi alebo študentmi vzdelávacích inštitúcií na primeranej úrovni, vykonávanie pracovných skúseností v organizáciách alebo vykonávanie práce pod vedením a kontrolou zamestnávateľa (jeho zástupcu), sa vykonávajú prostredníctvom provízií vytvorených a vedených týmto zamestnávateľom (jeho zástupcom). V komisii sú zástupcovia vzdelávacej inštitúcie.

Vyšetrovanie nehôd so študentmi alebo študentmi vzdelávacích inštitúcií, vykonávanie praktického výcviku v oblastiach organizácie určených na tieto účely a vykonávanie práce pod vedením a kontrolou oprávnených zástupcov vzdelávacej inštitúcie sa vykonáva prostredníctvom komisií, ktoré tvoria vedúci vzdelávacích inštitúcií. V komisii sú zástupcovia organizácie.

Nehody, ktoré sa vyskytli s profesionálnymi športovcami počas tréningového procesu alebo športovej súťaže, bez ohľadu na počet zranených a závažnosť zranení, ktoré dostali, sú vyšetrované komisiami vytvorenými a vedenými zamestnávateľmi (ich zástupcami) s povinnou účasťou zástupcov odborového orgánu alebo iného orgánu povereného profesionálnymi športovcami, s berúc do úvahy požiadavky tohto nariadenia.

Vyšetrovanie a evidencia nehôd, ku ktorým došlo u študentov vzdelávacích inštitúcií vyššieho a stredného odborného vzdelávania, študentov vzdelávacích inštitúcií stredných, základných škôl a vzdelávacích inštitúcií základného všeobecného vzdelávania počas vzdelávacieho procesu v týchto vzdelávacích inštitúciách, sa vykonáva spôsobom ustanoveným federálnym výkonným orgánom. orgány zodpovedné za vzdelávanie, po konzultácii s ministerstvom práce a sociálnych vecí ného rozvoja Ruskej federácie.

Vyšetrovanie a registrácia nehôd u amatérskych športovcov počas tréningov a športových podujatí sa vykonáva spôsobom ustanoveným federálnym výkonným orgánom zodpovedným za telesnú kultúru a šport v koordinácii s Ministerstvom práce a sociálneho rozvoja Ruskej federácie.