border=0


border=0

Povinnosti a zodpovednosti úradníkov v súlade s pracovnou legislatívou a ochranou práce

Úradník sa nazýva osoba, ktorá vykonáva funkcie zástupcu vedenia (orgánu), ktorá zastáva dočasné alebo trvalé funkcie v štáte, vo verejných inštitúciách, organizáciách a podnikoch súvisiace s výkonom organizačných, správnych alebo správnych funkcií, alebo osoba, ktorá tieto funkcie vykonáva na základe osobitného oprávnenia.

Počas výkonu svojich povinností je štátny zamestnanec povinný:

1) dodržiavať ústavu Ruskej federácie, federálne ústavné zákony, federálne zákony, iné regulačné právne akty Ruskej federácie, ústavy (charty), zákony a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a zabezpečiť ich vykonávanie;
2) vykonávať úradné povinnosti v súlade s úradnými predpismi;
3) vykonávať pokyny príslušných vedúcich pracovníkov, údaje v rozsahu svojich právomocí ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;
4) pri výkone svojich povinností dodržiavať práva a legitímne záujmy občanov a organizácií;
5) nezverejňovať informácie predstavujúce štát a iné tajomstvá chránené federálnym zákonom, ako aj informácie, ktoré sa mu stali známe v súvislosti s plnením úradných povinností, vrátane informácií týkajúcich sa súkromného života a zdravia občanov alebo ovplyvňujúcich ich česť a dôstojnosť;
6) chrániť štátny majetok, vrátane majetku, ktorý mu bol poskytnutý na účely plnenia úradných povinností;
7) dodržiavať úradnú rutinu štátneho orgánu;
8. udržiavať úroveň kvalifikácie potrebnú na riadne plnenie služobných povinností;
9) dodržiavať obmedzenia, plniť povinnosti a požiadavky na úradné konanie, neporušovať zákazy stanovené federálnymi zákonmi;
10) informovať o osobných záujmoch pri výkone služobných povinností, ktoré môžu viesť ku konfliktu záujmov, prijať opatrenia na zabránenie takémuto konfliktu.

Upozorňujeme, že zákon ustanovuje dôležité pravidlo, že štátny zamestnanec nie je oprávnený vykonať nezákonný rozkaz, ktorý mu bol daný. Po prijatí príkazu od príslušného vedúceho, ktorý je podľa názoru štátneho zamestnanca nezákonný, musí štátny zamestnanec písomne ​​predložiť odôvodnenie nezákonnosti tohto príkazu, pričom uvedie ustanovenia právnych predpisov Ruskej federácie, ktoré môžu byť porušené pri vykonávaní tohto príkazu, a dostane potvrdenie tohto príkazu od vedúceho písomne. Ak vedúci písomne ​​potvrdí tento príkaz, štátny zamestnanec je povinný odmietnuť jeho vykonanie. Ak štátny zamestnanec vykoná nezákonný rozkaz, štátny zamestnanec a vedúci, ktorý vydal tento rozkaz, nesú disciplinárnu, občiansku, správnu alebo trestnoprávnu zodpovednosť v súlade s federálnymi zákonmi.

Článok 18 spolkového zákona „o štátnej službe Ruskej federácie“ definuje požiadavky na úradné správanie štátneho zamestnanca. V súlade s týmto článkom sa od štátneho zamestnanca vyžaduje, aby:
1) vykonávať úradné povinnosti v dobrej viere na vysokej profesionálnej úrovni;
2) vychádza zo skutočnosti, že uznanie, dodržiavanie a ochrana práv a slobôd človeka a občana určujú zmysel a obsah jeho profesionálnej kariéry;
3) vykonáva úradné profesionálne činnosti v rámci pôsobnosti štátneho orgánu zriadeného právnymi predpismi Ruskej federácie;
4) neuprednostňovať žiadne verejné alebo náboženské združenia, profesijné alebo sociálne skupiny, organizácie a občanov;
5) nevykonávať kroky súvisiace s vplyvom akýchkoľvek osobných, majetkových (finančných) a iných záujmov, ktoré bránia svedomitému plneniu úradných povinností;
6) dodržiavať obmedzenia stanovené štátnymi zákonmi pre štátnych zamestnancov;
7) pozorovať neutralitu, ktorá vylučuje možnosť ovplyvňovať rozhodnutia politických strán, iných verejných združení, náboženských združení a iných organizácií o ich profesionálnej kariére;
8) nespáchať činy, ktoré znevažujú jeho česť a dôstojnosť;
9) preukázať správnosť zaobchádzania s občanmi;
10) preukázať rešpektovanie morálnych zvykov a tradícií národov Ruskej federácie;
11) zohľadniť kultúrne a iné charakteristiky rôznych etnických a sociálnych skupín, ako aj viery;
12) podporovať medzietnickú a medzináboženskú harmóniu;
13) predchádzať konfliktným situáciám, ktoré by mohli poškodiť jeho povesť alebo autoritu štátneho orgánu;
14) dodržiavať zavedené pravidlá rečníctva a poskytovania oficiálnych informácií.

Okrem toho je štátny zamestnanec, ktorý nahrádza štátnu službu kategórie „vedúci“, povinný zabrániť prípadom nátlaku štátnych zamestnancov na účasť na činnosti politických strán, iných verejných združení a náboženských združení.

Povinnosti úradníkov možno rozdeliť na štandardné pracovné povinnosti (dodržiavanie pracovnej disciplíny, požiadavky na ochranu práce atď.) A úradné povinnosti na výkon funkcií organizácie.

Pracovné povinnosti určujú rozsah a rozsah praktického vykonávania úloh pridelených zamestnancovi podľa vykonávanej funkcie a úloh, ktoré sú mu pridelené.

V praxi je niekedy ťažké pochopiť, či zodpovedný úradník plní alebo neplní svoje úradné povinnosti (alebo dokonca „ trestné neplnenie “).

Pripomeňme, že „neplnenie“ nie je splnenie určitých opatrení, ktoré musí zamestnanec vykonať, aby splnil úlohu, ktorá mu bola pridelená, tj skutočne nečinnosť . Okrem toho „ čin “ môže byť aktívnym činom , ktorého spáchanie je zakázané. V každom prípade „nevykonanie“ môže mať za následok trestný čin. Trestný čin je čin, ktorý je v rozpore so zákonom a porušuje zásady právneho štátu. Zákon ustanovuje právnu zodpovednosť za trestné činy. Trestné činy sa delia na správne, disciplinárne a občianske trestné činy.

Zodpovednosť úradníkov

Zodpovednosť osôb, ktoré sú vinné z porušenia požiadaviek ochrany práce, je ustanovená v zákonníku práce Ruskej federácie (článok 419), zákonníku správnych deliktov Ruskej federácie (článok 5.27) a trestnom zákonníku Ruskej federácie (články 143, 145, 216, 217, 219, 236, 237). ).

V článku 419 Zákonníka práce Ruskej federácie sa ustanovuje, že osoby, ktoré sú vinné z porušenia pracovných zákonov a iných aktov obsahujúcich pracovné právo, sa dostávajú k disciplinárnej a materiálnej zodpovednosti spôsobom ustanoveným Zákonníkom práce Ruskej federácie a inými federálnymi zákonmi, ako aj k občianskym, správnym a trestnoprávna zodpovednosť spôsobom stanoveným federálnymi zákonmi.

Disciplinárna zodpovednosť

Podľa čl. 192 Zákonníka práce Ruskej federácie za páchanie disciplinárneho priestupku, to znamená, že zamestnávateľ má za porušenie disciplinárneho konania, ktoré mu bolo zverené v dôsledku nesplnenia povinností, ktoré mu boli zverené, za jeho disciplinárny priestupok právo:
1) poznámka;
2) pokarhanie;
3) prepustenie z príslušných dôvodov.

Môžu sa uplatňovať federálne zákony, charty a nariadenia o disciplíne pre určité kategórie zamestnancov a ďalšie disciplinárne sankcie.

Pri ukladaní disciplinárnej sankcie sa musí zohľadniť závažnosť spáchaného trestného činu a okolnosti, za ktorých bol spáchaný.

Pred disciplinárnym konaním musí zamestnávateľ požiadať zamestnanca o písomné vysvetlenie. Ak zamestnanec neposkytne uvedené vysvetlenie po dvoch pracovných dňoch, vypracuje sa príslušný akt.

Neposkytnutie vysvetlenia zamestnancovi nie je prekážkou disciplinárneho konania.

Disciplinárna sankcia sa uplatní najneskôr do jedného mesiaca odo dňa, keď bolo zistené porušenie povinností, pričom sa nezapočítava čas choroby zamestnanca, jeho dovolenka a čas potrebný na zohľadnenie názorov zastupiteľského orgánu zamestnancov.

Disciplinárnu sankciu nemožno uložiť neskôr ako šesť mesiacov odo dňa, keď k priestupku došlo, a na základe výsledkov auditu, auditu finančnej a hospodárskej činnosti alebo auditu najneskôr do dvoch rokov odo dňa, keď k nemu došlo. Do určeného času nie je zahrnutý čas trestného konania.

Za každý disciplinárny trestný čin možno uložiť iba jednu disciplinárnu sankciu.

Zamestnávateľský príkaz (príkaz) na uplatnenie disciplinárnej sankcie je zamestnancovi oznámený proti podpisu do troch pracovných dní odo dňa jeho uverejnenia, bez započítania času, keď zamestnanec nebol v práci. Ak sa zamestnanec odmietne oboznámiť s uvedeným príkazom (objednávkou) na podpis, vypracuje sa príslušný úkon.

K disciplinárnej sankcii môže zamestnanec podať odvolanie na štátny inšpektorát práce a (alebo) jednotlivé orgány na riešenie pracovných sporov.

Ak zamestnanec nebude do jedného roka od dátumu uloženia disciplinárnej sankcie potrestaný novou disciplinárnou sankciou, má sa za to, že nemá disciplinárnu sankciu.

Pred uplynutím jedného roka odo dňa uloženia disciplinárnej sankcie má zamestnávateľ právo odvolať ho zo zamestnanca z vlastnej iniciatívy, na žiadosť samotného zamestnanca, na žiadosť svojho priameho nadriadeného alebo zastupiteľského orgánu zamestnancov.

Zamestnávateľ je povinný vziať do úvahy vyhlásenie zastupiteľského orgánu zamestnancov o porušení zo strany vedúceho organizácie, vedúceho štrukturálnej jednotky organizácie, ich zástupcov pracovnej legislatívy a iných aktov obsahujúcich pracovné právo, podmienok kolektívnej zmluvy, dohody a oznámiť výsledky svojho posúdenia zastupiteľskému orgánu zamestnancov.
V prípade potvrdenia porušenia je zamestnávateľ povinný požiadať vedúceho organizácie, vedúceho organizačnej zložky organizácie, ich zástupcov o disciplinárnu sankciu až do odvolania.

materiál zodpovednosť

Zodpovednosť zmluvnej strany vzniká za škodu spôsobenú druhej zmluvnej strane v dôsledku jej protiprávneho konania (konania alebo nečinnosti), pokiaľ zákonník práce Ruskej federácie alebo iné federálne zákony neustanovujú inak.

Každá zo zmluvných strán je povinná preukázať výšku škody, ktorá jej bola spôsobená.

Zamestnanec je povinný nahradiť zamestnávateľovi škodu, ktorá mu bola spôsobená. Nerealizovaný príjem (ušlý zisk) nepodlieha inkasovaniu od zamestnanca.

Priama skutočná škoda znamená skutočné zníženie peňažných prostriedkov zamestnávateľa alebo zhoršenie stavu uvedeného majetku (vrátane majetku tretích strán v držbe zamestnávateľa, ak je zamestnávateľ zodpovedný za bezpečnosť tohto majetku), ako aj potreba zamestnávateľa znášať náklady alebo nadmerné platby za nadobudnutie, obnova majetku alebo náhrada škody spôsobenej zamestnancom tretím stranám.

Zodpovednosť zamestnanca je vylúčená v prípade škôd spôsobených vyššou mocou, bežným obchodným rizikom, núdzovou situáciou alebo nevyhnutnou obranou alebo v prípade, že zamestnávateľ nesplnil povinnosť zabezpečiť riadne podmienky skladovania majetku zvereného zamestnancovi.

Zamestnávateľ má právo, berúc do úvahy osobitné okolnosti, za ktorých bola škoda spôsobená, úplne alebo čiastočne odmietnuť vymáhanie od vinníka.

Za spôsobenú škodu nesie zamestnanec materiálnu zodpovednosť v rámci svojich priemerných mesačných zárobkov, pokiaľ zákonník práce Ruskej federácie alebo iné federálne zákony neustanovujú inak.

Občianskoprávna zodpovednosť

Občianskoprávna zodpovednosť je upravená v Občianskom zákonníku Ruskej federácie.
Administratívna zodpovednosť
Článok 5.27 Kódexu administratívnych trestných činov Ruskej federácie stanovuje, že za porušenie právnych predpisov v oblasti práce a ochrany práce sa ukladá správna pokuta:

  • pre úradníkov vo výške od 1 000 do 5 000 rubľov;
  • pre osoby vykonávajúce podnikateľskú činnosť bez toho, aby tvorili právnickú osobu - od 1 000 rubľov do 5 000 rubľov alebo administratívne pozastavenie činnosti až na deväťdesiat dní;
  • pre právnické osoby - od tridsiatich tisíc rubľov do päťdesiat tisíc rubľov alebo administratívne pozastavenie činnosti až na deväťdesiat dní.

Porušenie právnych predpisov v oblasti práce a ochrany práce úradníkom, ktorý bol predtým potrestaný za podobný administratívny trestný čin, bude mať za následok diskvalifikáciu na obdobie jedného roka až troch rokov.

Diskvalifikácia spočíva v pozbavení jednotlivca práva na výkon vedúceho postavenia vo výkonnom orgáne právnickej osoby, na vstup do správnej rady (dozornej rady), na vykonávanie podnikateľských činností pri riadení právnickej osoby v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie (článok 3.11 zákonníka o správnych deliktoch).

Správny trest vo forme diskvalifikácie ukladá sudca.

Trestná zodpovednosť

V súlade s čl. 143 „Porušenie pravidiel ochrany práce“ Trestného zákona Ruskej federácie za porušenie bezpečnostných pravidiel alebo iných pravidiel ochrany práce spáchaných osobou, ktorá je zodpovedná za dodržiavanie týchto pravidiel, ak by to viedlo k nedbanlivému porušovaniu závažného ľudského zdravia, bude potrestané pokutou až do dvesto tisíc rubľov. alebo vo výške mzdy odsúdeného alebo iného príjmu odsúdeného na obdobie až osemnástich mesiacov alebo na nápravné práce až na dva roky alebo odňatia slobody až na jeden rok.

Ten istý čin, ktorý v dôsledku nedbanlivosti spôsobil smrť osoby, sa trestá odňatím slobody na obdobie až troch rokov, pričom je odňaté právo vykonávať určité funkcie alebo vykonávať určité činnosti až po dobu troch rokov alebo bez neho.





Prečítajte si tiež:

Posúdenie stavu obete 1

Organizácia školení v oblasti ochrany práce a testovanie znalostí zamestnancov o požiadavkách na ochranu práce

Stav kolapsu

Mzdy a platy

Druhy krvácania

Späť na obsah: Ochrana práce

2019 @ edudocs.pro

Generovanie stránky za: 0.003 sek.