border=0


border=0

Spôsoby zabezpečenia práva a disciplíny vo verejnej správe

Kurz zameraný na formovanie právneho štátu, vykonávanie právnej reformy, úplnejšiu implementáciu samosprávy ľudu, demokratizáciu správy vecí verejných predstavuje nové výzvy na posilnenie právneho štátu a disciplíny v našom štáte. Mimoriadny význam by sa mal prikladať otázkam právnej ochrany jednotlivca, zjednodušeniu záruk vykonávania politických, hospodárskych, sociálnych práv a slobôd ľudí. V tejto súvislosti musí štát spoľahlivo zabezpečiť právny štát a disciplínu v činnosti vlády.

Zabezpečenie právneho štátu a disciplíny vo verejnej správe sa dosahuje pri každodenných činnostiach štátnych orgánov a nachádza výraz pri potláčaní najmenších porušení zákona a disciplíny; prijatie opatrení na odstránenie príčin a podmienok, ktoré k nim vedú; obnova práv a oprávnených záujmov občanov, verejných organizácií; trest osôb vinných z porušenia zákona a disciplíny; pri vytváraní atmosféry nevyhnutnosti zodpovednosti za porušenie požiadaviek zákona a disciplíny. Všetky typy právnych sankcií sú určené na zabezpečenie vykonávania zákona, vykonávanie všeobecnej a súkromnej prevencie trestných činov.

Na zabezpečenie práva a disciplíny vo verejnej správe sa vytvoril a funguje osobitný štátno-právny mechanizmus, ktorý pozostáva z dvoch hlavných prvkov - organizačných a štrukturálnych celkov a organizačných a právnych metód. Značný počet rôznych vládnych orgánov sa podieľa na organizačných a štrukturálnych formáciách, ktorých činnosť súvisí so zabezpečením práva a disciplíny v rôznej miere.

Činnosti na zabezpečenie právneho štátu vo verejnej správe majú štátny právny charakter a orgány, ktoré ho vykonávajú, sú zverené do štátnej moci.

Rôzne organizačné a právne metódy, ktoré používajú, praktické techniky, operácie, formy práce sa všeobecne nazývajú metódy na zabezpečenie právneho štátu. V závislosti od obsahu, charakteru aplikácie, právnych dôsledkov vo verejnej správe sa rozlišujú tieto metódy zabezpečenia zákonnosti: kontrola a dohľad.

Kontrola je nevyhnutnou podmienkou udržiavania disciplíny, zákonnosti, poriadku a organizácie, ochrany slobôd a rešpektovania práv občanov v procese činnosti štátu, jeho najdôležitejšej časti (založenej na zásade rozdelenia právomocí) - aparátu štátnej správy, vo verejnom živote.

Ovládanie je mnohostranný koncept. V prípadoch, keď ide o kontrolu, ktorá nie je spojená s každým jednotlivým rozhodnutím, sa považuje za druh činnosti, ktorá slúži ako riadiaca funkcia. Ak sa kontrola posudzuje vo vzťahu ku každému osobitne prijatému rozhodnutiu, zvyčajne sa nazýva fázou cyklu riadenia. Keďže kontrola nejde v izolovanej forme, ale vykonáva sa s prihliadnutím na obsah konkrétnej činnosti, jej objem, formy a metódy vykonávania sa diferencujú v závislosti od špecifík sfér a oblastí vlády, miesta subjektu kontroly v systéme štátnej organizácie alebo mechanizmu štátnej správy.

V oblasti verejnej správy sa kontrola viac než v ktorejkoľvek inej oblasti verejnej činnosti vyznačuje všestrannosťou a rozmanitosťou, čo umožňuje príslušným orgánom posudzovať súlad výsledkov činnosti administratívneho aparátu ako celku, jednotlivých riadiacich orgánov na rôznych úrovniach, ich štrukturálnych oddelení a zamestnancov s úlohami, ktorým sú vystavené. pridelené na úradné povinnosti.

Účinná kontrola nám umožňuje posúdiť skutočný stav vecí, ako sú právne predpisy implementované v odvetviach vlády, ako efektívne sú nariadenia vydávané vládnymi orgánmi. Kontrolné orgány sa zaujímajú nielen o to, či riadiaci subjekt porušil platné právne predpisy, ale aj o to, ako správne, efektívne a efektívne využil všetky právomoci, ktoré mu boli udelené.

Kontrola je teda spôsob činnosti vládnych orgánov, ktorý spočíva v kontrole skutočného vykonávania zákona, ako aj spôsobov a prostriedkov jeho vykonávania. V procese kontroly je overovanie podmienené nielen zákonnosťou, ale aj primeranosťou vykonávanej činnosti. Dôležitou črtou kontroly je možnosť uplatňovania rôznych právnych opatrení na základe jej výsledkov, pozitívnych (povzbudzujúcich, stimulačných) a negatívnych (administratívne a disciplinárne vymáhanie, stíhanie atď.). Vykonávanie kontroly umožňuje možnosť chirurgického zákroku v činnosti kontrolovaných osôb a právnických osôb.

V závislosti od toho, v ktorej fáze činnosti kontrolného objektu sa kontrola vykonáva, sa rozlišuje predbežná (preventívna), súčasná a následná kontrola .

Na základe organizačného vzťahu kontrolných a kontrolovaných objektov môžeme hovoriť o interných (vnútrodektorových) a externých (rezortných) odboroch. ovládanie.

V závislosti od subjektov, ktoré vykonávajú kontrolu, a od povahy ich právomocí je možné rozlišovať:

· Kontrola prezidenta Bieloruskej republiky;

· Kontrola zastupujúcich (legislatívnych) orgánov;

· Kontrola vlády;

· Kontrola súdnictva.





Prečítajte si tiež:

Koná so správnymi sankciami

Druhy administratívnych donucovacích opatrení

Súdna kontrola zákonnosti verejnej správy

Požiadavky na zákony o štátnej správe

Prokuratúra vo verejnej správe

Späť na obsah: Správne právo Bieloruska

2019 @ edudocs.pro